БЕЛАЯ ДУМА

(Псков летом 1919 г.)
Принято считать, что трехмесячное пребывание белогвардейцев в Пскове летом 1919 года было одной из самых мрачных страниц в истории древнего » города. При этом обычно ссылаются на жестокие карательные акции «атамана крестьянских и партизанских войск» С.Н.Булак-Балаховича, на постоянные интриги среди командования 2-го стрелкового корпуса, действовавшего на псковском фронте против частей красной 15-й армии, на финансовые авантюры новой власти, разгул спекуляции.
Все это, конечно, было, однако и ограничиваться только подобными фактами — значит создавать заведомо упрощенную, лишенную подлинного драматизма картину Гражданской войны на Северо-Западе России.
Примечательно, что уже в первые дни после занятия Пскова бело-эстонскими, а затем и русскими белогвардейскими войсками в мае 1919 года, в соот-
ветствии с распоряжением тогдашнего командующего Северо-Западной армией генерал-лейтенанта А.П. Род-зянко, в нем были восстановлены городская дума и уездная земская управа. И хотя их деятельность была существенно ограничена из-за самоуправства «зеленого генерала» Булак-Балаховича, а также осложнена прифронтовыми условиями, тем не менее, лишено оснований мнение некоторых историков, что гражданская власть в Пскове так и не начала работать.
Уже только один перечень насущных проблем, которыми занимались органы самоуправления при белых, говорит о серьезности их намерений улучшить жизнь городского населения в самый разгар Гражданской войны. Так, например, 11 июня 1919 года псковская городская и уездная управы на совместном заседании обсудили, говоря современным языком, целый пакет социально важных для псковичей вопросов. Решено было передать в ведение города несколько учреждений и объектов: больницу, приюты, богадельню, бараки, где проживали беженцы, губернскую тюрьму, обозно-починную мастерскую, Ольгинский плавучий мост. (ГАПО, Р-827 оп. 4 д. 13)
На другом заседании думы, где председательствовал городской голова Ф.Г.Эйшинский, обсуждался вопросе помощи наиболее бедным жителям Пскова. Причем речь шла не только о выплате им одноразового пособия, но и устройстве их на работу. Для этой цели была создана специальная комиссия, куда вошли известные общественные деятели: педагог Ф. А.Эрн, преподаватель церковного пения М.Ф.Гривский, статистик Н.В. Кирпичников. Велись дебаты вокруг ситуации с бесконтрольным хождением денежной валюты в Пскове. В конце концов, депутаты, или, как их тогда называли, гласные, сошлись на том, что «необходимо выработать управляемый курс для всех валют», и поручили сделать это опять же комиссии в составе известного финансиста А.К.Гинцбурга, статистика В.А.Горна, купцов КА.Егорова, А.И.Чернова.
Весьма впечатлял состав этой первой и последней псковской «белой думы». Как известно, избранная при Временном правительстве дума была разогнана большевиками в январе 1918 года. Формально же срок ее истек только через год — в январе 19-го. Когда Псков оказался в руках белых, естественно, возник вопрос; кто же будет представлять гражданскую власть в городе. На
заседании думы 25 июля 1919 года после длительного обсуждения сошлись на том, что до выборов в новую думу целесообразно «в интересах населения» временно сохранить соединенную думу, включив в ее состав гласных трех последних созывов, то есть двух дореволюционных и одной — после февраля 17-го года.
Всего в состав этой думы вошло 56 человек — больше, чем в какую-либо другую, предшествовавшую ей. Без преувеличения можно сказать, что в «белой думе» был представлен весь цвет дореволюционной губернии. Кроме уже упомянутых гласных, стоило бы назвать видного торопецкого дворянина, секретаря Губернской земской управы С.Г.Челищева, крупного псковского купца A.M. Корнильева, действительного статского советника, бывшего почетного мирового судью Л .В.Назимова, кооператора, председателя Земской управы П. А. Богданова, врача М.Н.Плюшкина. Среди деятелей последней думы оказались также один из организаторов кадетской партии в Пскове, юрист, сын русского писателя П.Мельникова-Печерского — А.П.Мельников, ученый-естествоиспытатель и путешественник П.В.Нестеров, бывший директор народных училищ Псковской губернии И.А.Краснов… Многие из членов думы во время шестимесячного пребывания большевиков в Пскове неоднократно арестовывались, были заложниками.
Уникальность ситуации заключалась в том, что впервые в зале заседания присутственных мест, где заседала дума, собрались представители столь разных политических направлений и социальных групп: от убежденных монархистов до социал-демократов, от крупных землевладельцев до учителей начальных школ. Видимо, рождалось новое согласие разнородных общественных сил, вызванное неприятием большевизма и невозможное до октября 17-го, — но слишком запоздалое.
Чрезвычайная обстановка в Пскове, как следствие разрухи и близости фронта, диктовала сугубо хозяйственную направленность «белой думы». Обсуждалась работа городской электростанции, трамвая, телефонной станции, молочной фермы, скотобойни. С целью пополнения городского бюджета были установлены ставки на пользование основными коммунальными услугами, повышены налог на недвижимость и плата за аренду квартир. Решался вопрос о заготовке дров на зиму, было открыто несколько благотворительных столовых в городе. Сам характер этих вопросов дает представление о вдумчивой социальной политике, опровергая расхожие взгляды на белогвардейскую власть как в основном карательную.
Единственный случай, когда думе пришлось иметь дело с чистой политикой (да и то не по своей воле), произошел на заседании 19августа 1919года,-за неделю до прихода Красной Армии в Псков. Дело в том, что еще с начала августа в Ревеле проходили переговоры русской общественности с представителями союзников о создании Северо-Западного правительства для управления территориями России, освобожденными от большевиков. От Пскова в это правительство были приглашены П.А.Богданов, В.Л .Горн, Ф.Г.Эйшинский и ФА.Эрн —
все четверо депутаты городской думы. К 18 августа переговоры на этот счет были закончены, и псковичи отправились из Ревеля домой, чтобы получить согласие коллег по думе на их участие в работе правительства.
Вместе с будущими министрами приехала в Псков и небольшая группа англичан во главе с капитаном Смитисом, который имел иа руках для думы письменное послание уполномоченного Великобританской миссии в Прибалтийском крае полковника Х.Пири-Гордона. В этом послании, помимо просьбы освободить Ф.Г.Эйшинского от обязанностей городского головы, содержались еще и клятвенные заверения о поддержке русских граждан в их борьбе с большевиками — «тиранами народа».
Вот это заседание думы 19 августа, на котором Смитис огласил послание представителя «союзной английской демократии», прежде всего и заинтересовало чекистов, как только Псков был занят красными войсками. Буквально на второй день после смены власти они арестовали бывшего голову Опочки, почетного мирового судью Владимира Сергеевича Телепнева, исполнявшего обязанности секретаря городской думы. Однако во время обыска у него на квартире никаких протоколов думских заседаний обнаружено не было. Ничего не нашли чекисты и в помещении городской управы, кроме трех кассовых книг и двух флаконов с чернилами.
Телепнев по поводу злополучного заседания думы с участием англичан ничего определенного сказать не мог. К счастью для себя, 19 августа он был болен, находился дома и потому не знал, кто вел протокол этого заседания.
Тем не менее В.С.Телепневу пришлось объяснять чекистам, почему он не покинул Псков в мае 1919 года, когда город заняли белые войска. До этого он