Политико-административная надстройка.
Уже в самом начале псковской истории, когда г. Псков был лишь простым военным пикетом, выдвинутым Новгородом против приморской Чуди, он пользовался некоторой автономией, своим собственным вечем, как вообще все новгородские пригороды. Но круг ведения псковского веча был тогда очень узок, он касался только второстепенных дел. Фактически вся власть была в руках Новгорода, который начинал войну, заключал мир, назначал главных сановников города и т. д. Правда, уже в 1136 году псковичи не подчинились Новгороду, но такие случаи были редки. Обыкновенно они легко подчинялись новгородскому решению, говоря: „Как старшие сдумают, на том и пригороды станут». Так это, очевидно, продолжалось до измены Твердилы Иванковича, когда Псков ясно увидел, что с Новгородом ему не по пути, хотя сразу не мог от него отложиться. К тому времени уже выработались основные контуры политико-административного аппарата, который, многим разнился от новгородского. Власть во Пскове делилась на четыре вида: 1) верховная законодательная власть—вече, 2) выборная исполнительная власть—посадников 4 и др. чиновников, 3) приглашенная или нанятая военная власть—князья и 4) власть новгородского архиерея.
1) Вече. Общегородское собрание бояр, купцов, своеземцев и духовенства называлось вечем. Оно ведет свое начало с глубокой древности. Оно являлось высшим государственным органом и юридически обладало-всей полнотой власти. Правда, до 1209 г. в Новгороде и Пскове власть веча оспаривалась князем, главнокомандующим наемным войском, но вече блистательно одержало верх. Вечу принадлежала власть законодательная. Псковская Судная Грамота составлена „всем Псковом на вече». В ней говорится между прочим: „а которой строке пошлинной грамоты нет, и посадником довести господину IIcKQBy на вече да ту строку написать. А котора строка нелюба будет господину Пскову, ино ту строку вольно-выписать вон из грамоты». В 1469 году вече утвердило законы для церкви и духовенства. Никто, кроме веча, не имел права издавать законы.
В 1484 году князь Ярослав с партией бояр написали новый закон без ведома веча, но за то были наказаны. Право начинать войну и заключать мир тоже принадлежало исключительно вечу. Иностранные послы выкладывали свои поручения непосредственно вечу. Вече снаряжала также послов в соседние государства. Вече распоряжалось так же финансами государства, назначая налоги и вводя новую монету, утверждая тот или другой расход на укрепление города или постройку общественных зданий, оно жаловало-так же земли, привилегии, разрешало или не разрешало строить города, регулировало торговлю, издавало законы о правильности мер. Назначение высших чиновников тоже всецело принадлежало вечу. Князь, посадник и др. назначались им и должны были приносить клятву на верность. Провинившихся же оно сменяло или выгоняло своей властью. Высшие судебные функции тоже исполнялись вечем. В 1484 г. оно присудило к смертной казни и конфискации имущества провинившихся и убежавших в-Москву посадников, за крупные или политические преступления, угрожающие целости всего государства, как то измену, подлог, кражу казенного или охраняемого государством добра, волхвование и др. виновный тоже судился вечем. Правда, был кроме того еще и высший суд.
Кроме общегородского веча в концах (кварталах) й улицах собира-* лись кончанские и уличанские веча, которые обсуждали свои домашние дела. По всем вероятиям и в каждом пригороде собиралось свое вече.
Русские историки еще не так давно были разных мнений о действительной власти псковского (и новгородского) веча. Некоторые считали его действительно полновластным хозяином страны, а другие отрицали за ним всякую фактическую власть. Ныне этот вопрос стал более ясным Про новгородское вече уже можно с полной действительностью сказать, что оно было игрушкой в руках небольшой кучки олигархов, купцов и ростовщиков, которые совещались в государственном совете и, благодаря своей финансовой мощи, держали в руках большинство членов веча. Но-Псков не был так явно аристократичен, в нем не было столь богатых людей, как в Новгороде, но из этого еще не следует, что Псковское вече было действительно демократичным, совершенно чуждым олигархов. Купеческий класс, главным образом, его верхи, должно полагать, были полными хозяевами на вече, хотя они умели с ним ладить и не доводить дела’ до открытого скандала. Проф. Н. А. Рожков говорит про купцов и бояр, что они одни имели административный и дипломатический опыт, имели собственную стройную организацию и большой вес в экономике города и деревни, все это позволяло им, если и не открыто, то при помощи интриг всегда провести свою волю на вече.
Где во Пскове собиралось вече, к сожалению, мы не знаем. Предание говорит, что в Довмонтовом городе, но во всяком случае недалеко от Троицкого собора, на звоннице которого висел вечевой колокол, так называемый Еореунский вечник. Его звоном народ собирали на вече, но кроме того по концам и улицам высылали особых глашатаев. На вечевой площади стоял помост, на котором сидел председатель, обыкновенно
посадник, с которого говорили ораторы. Посадник открывал вече и докладывал дела к решению. Высказаться мог всякий. Принятые постановления записывались государственным секретарем, „городским дьяком», который имел свою канцелярию в сенях Троицкого собора, и прикладывалась к ним печать со рсковским гербом (леопард). Документы хранились в „Троицком ларе» под надзором особого ларника, т.-е. архивариуса и кодификатора. Отмененные законы вынимались из ларя и на вече торжественно разрывались.
2) Князь. Власть князя в северо-западных русских республиках развилась совершенно иначе, чем в Суздали или в Москве. Здесь князь сна-чало был тем, чем он когда-то был в Киеве —верховным военоначальником и судьей, удовлетворяя двум основным потребностям своего времени — внешней защите и внутренней справедливости. За свою службу он получал земельные угодья и судебные пошлины, которыми кормился сам и кормил свою дружину.
Как главнокомандующий и верховный судья он отчитывался пред вечем. Город нуждался в князе и после смерти или от’езда прежнего князя всегда спешно приглашал нового. В случае, если князь не ладил с вечем, последнее могло его выгнать, хотя фактически здесь играло большое значение соотношение сил. В Киевской я Московской Руси по традиции князем мог быть только потомок Рюрика, но в Новгороде и Пскове эта традиция не всегда соблюдалась.
В Новгороде князь после революции 1209 года стал простым начальником наемного войска, даже судебные его функции были сокращены.
Во Пскове княжеская власть развивалась с некоторыми особенностями. В ней можно отличить 5 моментов.
1) В начале летописной истории Псков не имел собственных князей, их назначал Новгород, и они сидели во Пскове лишь как агенты новгородского князя. Были эпохи, когда Псков обходился вовсе без князя.
2) Второй момент характеризуется самостоятельным (помимо Новгорода) приглашением князей. Псков стал проявлять большую самостоятельность, давая приют князьям даже заклейменных гневом московского князя и ордынского хана Раз Псков был отлучен от церкви за то, что пригласил князя, неугодвого Новгороду и Москве.
Опубликовано 22 Сентябрь 2010 в рубрике Хозяйство псковской губернии
Если Вам интересна эта тема - дополнительный материал Вы найдете в статьях:Новое на сайте: